Le décret relatif à la prévention et à la promotion de la Santé, proposé par la Ministre de la Santé Alda Greoli, a été voté cette nuit en séance plénière par le Parlement wallon.

Compétences héritées de la Communauté française suite à la 6ème Réforme de l’Etat, ce décret repense celui de 1997 afin d’organiser de manière efficiente la prévention et la promotion de la santé en Wallonie. Il constitue la base réglementaire nécessaire à la mise en œuvre du 1er Plan wallon de prévention et de promotion de la santé, destiné à guider les acteurs de terrain dans leurs pratiques.

Garantir la santé de la population ne passe pas uniquement par l’investissement dans les soins de santé. L’éducation, les conditions de travail, l’activité physique, le tabac, l’alimentation, la consommation d’alcool, la qualité de l’air, de l’eau… sont autant de facteurs qui influencent et déterminent la santé de chaque personne.

L'importance de la prévention

Or, lors de la dernière enquête de santé, 21% des wallons déclaraient fumer quotidiennement. A peine la moitié des wallons de plus de 15 ans affirmaient manger au moins un fruit ou un légume par jour. Pire : environ 10% des hommes adultes reconnaissaient une surconsommation hebdomadaire d’alcool. Quand on sait que ces facteurs sont les déterminants majeurs du cancer et que 25% des décès en Wallonie sont liés aux tumeurs, on comprend toute l’importance de la promotion et de la prévention.

C’est dans cette philosophie d’anticipation des effets de certains choix et comportements sur la santé que la ministre Alda Greoli a proposé le décret voté cette nuit.

Concrètement, le texte vise à renforcer les acteurs de prévention et de promotion de la santé en les structurant autour du Plan wallon consacré à ces deux domaines. Pour rappel, adopté en octobre 2018, ce document ambitieux dresse les principaux constats de santé en Wallonie et les domaines prioritaires à l’horizon 2030. Dans sa seconde partie, il contient par ailleurs un référentiel d’actions pour le secteur, en établissant les objectifs et les grandes lignes de conduite à adopter par les acteurs de promotion de la santé reconnus.

4 types d'acteurs

Quatre types d’acteurs sont reconnus dans ce cadre par le nouveau dispositif: les centres locaux de promotion de la santé, les centres d’expertise en promotion, les centres d’opérationnalisation en médecine préventive ainsi que les opérateurs de promotion de la santé.

Leurs agréments leur seront désormais octroyés à durée indéterminée et non plus sur base annuelle. Cela permettra la pérennisation des actions sur le long terme, la fin d’une continuelle incertitude, mais également l'allègement des charges administratives.

1 million d'euros supplémentaire

Par ailleurs, le gouvernement a dégagé pour cette année 1 million d’euros supplémentaires afin d’encourager une participation accrue au dépistage du cancer, une des principales causes des décès wallons. Cette somme permettra deux choses. Un : augmenter les moyens pour le centre de dépistage du cancer du sein et colorectal afin d’encourager les publics qui ne font pas encore le dépistage de s’inscrire dans cette démarche. Et deux : généraliser le dépistage du virus HPV (ou papillomavirus) en prévention du cancer du col de l’utérus en Wallonie.

Pour Alda Greoli « ce décret, fruit de 5 années de travail, de concertation et de collaboration avec l’ensemble du secteur, apporte un soutien stable et rassurant à ces acteurs et pose notamment les bases de la surveillance en santé, de l’obligation de déclaration des maladies infectieuses et d’une organisation du secteur basé sur un plan de promotion évolutif et co-construit. Tout est mis en œuvre pour soutenir le bien-être et la qualité de vie des Wallons et des Wallonnes. »

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